Am 2. Juli 2021 trat die Richtlinie über Einwegkunststoffe in der Europäischen Union (EU) in Kraft. Die Richtlinie verbietet bestimmte Einwegkunststoffe, für die Alternativen verfügbar sind. Ein „Einwegkunststoffprodukt“ ist definiert als ein Produkt, das ganz oder teilweise aus Kunststoff besteht und nicht für die mehrmalige Verwendung zum selben Zweck konzipiert, entwickelt oder in Verkehr gebracht wurde. Die Europäische Kommission hat Leitlinien, einschließlich Beispielen, veröffentlicht, die veranschaulichen, was als Einwegkunststoffprodukt gilt. (Art. 12 der Richtlinie)
Für andere Einwegkunststoffartikel müssen die EU-Mitgliedstaaten deren Verwendung durch nationale Maßnahmen zur Verbrauchsreduzierung, ein separates Recyclingziel für Plastikflaschen, Designvorgaben für Plastikflaschen und eine verpflichtende Kennzeichnung von Kunststoffprodukten zur Verbraucherinformation einschränken. Darüber hinaus erweitert die Richtlinie die Herstellerverantwortung, sodass Hersteller die Kosten für die Abfallbeseitigung, die Datenerhebung und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für bestimmte Produkte tragen müssen. Die EU-Mitgliedstaaten müssen die Maßnahmen bis zum 3. Juli 2021 umsetzen, mit Ausnahme der Produktdesignvorgaben für Flaschen, die ab dem 3. Juli 2024 gelten. (Art. 17)
Die Richtlinie setzt die Kunststoffstrategie der EU um und hat zum Ziel, „den Übergang der EU zu einer Kreislaufwirtschaft zu fördern“ (Art. 1).
Inhalt der Richtlinie über Einwegkunststoffe
Marktverbote
Die Richtlinie verbietet das Inverkehrbringen der folgenden Einwegkunststoffe auf dem EU-Markt:
❋ Wattestäbchen
❋ Besteck (Gabeln, Messer, Löffel, Essstäbchen)
❋ Teller
❋ Strohhalme
❋ Getränkerührstäbchen
❋ Stäbe zum Befestigen und Halten von Ballons
❋ Lebensmittelbehälter aus expandiertem Polystyrol
❋ Getränkebehälter aus expandiertem Polystyrol, einschließlich ihrer Verschlüsse und Deckel
❋ Becher für Getränke aus expandiertem Polystyrol, einschließlich ihrer Deckel und Verschlüsse
❋ Produkte aus oxo-abbaubarem Kunststoff. (Art. 5 in Verbindung mit Anhang Teil B.)
Nationale Maßnahmen zur Reduzierung des Konsums
Die EU-Mitgliedstaaten müssen Maßnahmen ergreifen, um den Verbrauch bestimmter Einwegkunststoffe ohne Alternative zu reduzieren. Sie sind verpflichtet, der Europäischen Kommission eine Beschreibung dieser Maßnahmen vorzulegen und diese öffentlich zugänglich zu machen. Zu diesen Maßnahmen können nationale Reduktionsziele, das Angebot wiederverwendbarer Alternativen am Verkaufsort oder die Erhebung von Gebühren für Einwegkunststoffprodukte gehören. Die EU-Mitgliedstaaten müssen bis 2026 eine „ambitionierte und nachhaltige Reduzierung“ des Verbrauchs dieser Einwegkunststoffe erreichen, die zu einer deutlichen Umkehr des steigenden Verbrauchs führt. Der Fortschritt bei Verbrauch und Reduzierung muss überwacht und der Europäischen Kommission berichtet werden. (Art. 4)
Getrennte Sammelziele und Designanforderungen für Plastikflaschen
Bis 2025 müssen 77 % der in Verkehr gebrachten Plastikflaschen recycelt sein. Bis 2029 soll der Recyclinganteil auf 90 % steigen. Zusätzlich werden Designvorgaben für Plastikflaschen eingeführt: Ab 2025 müssen PET-Flaschen mindestens 25 % recycelten Kunststoff enthalten. Dieser Anteil steigt bis 2030 für alle Flaschen auf 30 %. (Art. 6 Abs. 5; Art. 9)
Beschriftung
Damenbinden, Tampons und Tamponapplikatoren, Feuchttücher, Tabakerzeugnisse mit Filter und Trinkbecher müssen auf der Verpackung oder dem Produkt selbst mit einem „gut sichtbaren, deutlich lesbaren und unauslöschlichen“ Etikett versehen sein. Das Etikett muss die Verbraucher über geeignete Entsorgungsmöglichkeiten für das Produkt oder über zu vermeidende Entsorgungsmethoden sowie über das Vorhandensein von Kunststoffen im Produkt und die negativen Auswirkungen von Umweltverschmutzung informieren. (Art. 7 Abs. 1 i.V.m. Anhang, Teil D.)
Erweiterte Herstellerverantwortung
Die Hersteller müssen die Kosten für Sensibilisierungsmaßnahmen, Abfallsammlung, Müllbeseitigung sowie Datenerhebung und Berichterstattung in Bezug auf die folgenden Produkte tragen:
❋ Lebensmittelbehälter
❋ Beutel und Verpackungen aus flexiblem Material
❋ Getränkebehälter mit einem Fassungsvermögen von bis zu 3 Litern
❋ Becher für Getränke, einschließlich ihrer Deckel und Verschlüsse
❋ Leichte Plastiktragetaschen
❋ Tabakprodukte mit Filtern
❋ Feuchttücher
❋ Ballons (Art. 8 Abs. 2, 3 in Verbindung mit Anhang, Teil E.)
Für Feuchttücher und Luftballons fallen jedoch keine Abfallentsorgungskosten an.
Sensibilisierung
Die Richtlinie verpflichtet die EU-Mitgliedstaaten, Anreize für verantwortungsvolles Verbraucherverhalten zu schaffen und die Verbraucher über wiederverwendbare Alternativen sowie über die Auswirkungen von Vermüllung und anderer unsachgemäßer Abfallentsorgung auf die Umwelt und das Abwassernetz zu informieren. (Art. 10.)
Quell-URL:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
Veröffentlichungsdatum: 21. September 2021
